Об оценке качества и эффективности управления
в ООО «Агрофирма «Декар-Корсаково»»
за период 2005 года
Автор:
Кустов А.А.
экономист-аналитик
05.04.2007
«Соединяй и будешь управлять!»
Николай Фёдоров
«Философия общего дела»
1. Формулировка проблемы.
В современной экономике по-прежнему, как и при социализме, пытаются решить раздельно, независимо друг от друга две главные экономические проблемы:
- оценка эффективности и качества управления производственным процессом;
- система поощрения работников к эффективному, производительному труду.
Но эти две проблемы взаимозависимы и как бы «взаимовложены» друг в друга.
Как показало время, раздельно решить каждую проблему не представилось возможным! Попытки применить показатели чистой продукции, нормативно-чистой и других показателей привели только к потере обществом социалистического способа производства. Современные схемы мотивации эффективного и производительно труда если и действуют, то только кратковременно и не имеют развития в дальнейшем.
По причине раздельного решения данных проблем остаются совершенно недостижимыми многие социально значимые для общества цели, например,
- освобождение рабочей силы от положения товара;
- уход от цены рабочей силы к прямому распределению валовой прибыли на оплату труда, развитие производства и социально-культурное развитие (к справедливому распределению);
- снятие отчуждения работника от процесса труда, средств производства, продукта труда и т.д.;
- устранение субъективного характера оценки меры труда и меры потребления каждого работника в конечном результате любого производственного процесса.
Особенно важно целостное решение вышеназванных проблем в аграрном секторе отечественной экономики!
Повышенная важность решения данных проблем в аграрном секторе обусловлена следующими особенностями хозяйственного уклада жизни на земле:
- длительный цикл при производстве сельскохозяйственной продукции в растениеводстве, животноводстве, обусловленный свойствами климатической зоны производства и особенностями данной продукции;
- дорогостоящая сельскохозяйственная техника необходимая для обработки земли и уборки урожая (отечественная и импортная);
- высокий размер оборотных средств, необходимых для эффективного хозяйственного управления, что предполагает острую потребность в кредитных ресурсах с невысоким процентом при возврате;
- низкий уровень оплаты труда сельхозработников «стимулирует» развитие частнособственнического типа сознания, который порождает тенденцию присвоения собственности работодателя и не эффективного использования дорогостоящих объектов собственности работодателя.
2. О пути совершенствования производственных отношений.
Предлагаемый путь совершенствования производственных отношений исходит из необходимости целостного решения вышеперечисленных двух проблем на основе следующих отправных моментов:
- Интегративный безразмерный показатель оценки качества и эффективности управления производственным процессом – П опт., посчитанный на любой календарный период, является одновременно и распределительной основой полученного валового дохода на оплату труда, развитие производства и социально-культурное развитие коллектива предприятия.
П опт.= (ТП – ПМЗ) / ОПФ ост. ст.
где
ТП – товарная продукция (услуги), руб.,
ПМЗ — прямые материальные затраты, руб. ОПФ ост. ст.- остаточная стоимость основных производственных фондов (экономическая категория, текущие значение которой используется при расчётах на любой календарный период), руб.
Текущее значение показателя П опт. должно быть доступным для всех работников предприятия как текущее время на проходной предприятия, либо в конторе сельхозпредприятия.
- На каждого работника при приёме на работу открывается лицевой счёт в стоимости основных производственных фондов – С инд., руб., рассчитанный исходя из:
- стоимости часовой разрядной ставки квалификации работника – Т час. ст., руб. в соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов», принятым и введённым в действие Постановлением Госстандарта России от 01.01.1996 года, № 367;
- часового фонда рабочего времени на месяц – Ф вр. мес., час;
- текущего значения показателя оценки качества и эффективности управления производственным процессом — П опт., например:
С инд. = (Т час. ст. х Ф вр.мес.):П опт.
Текущее значение С инд. уменьшается на среднюю величину нормы аммортизации ОПФ предприятия ежемесячно и может увеличиваться на величину прибавок, посчитанных за экономию времени, материалов, энергоносителей и т.д. через П опт. Например, за рацпредложение работнику нужно выплатить единовременно 100 руб., тогда 100 руб : П опт. и данная сумма прибавляется к С инд., что даёт возможность работнику получать продолжительное время часть дохода от использования его рацпредложения всем коллективом предприятия. Продолжительность данных выплат объясняются постепенным уменьшением С инд. на норму амортизации ОПФ ежемесячно.
Каждый работник предприятия имеет возможность материализовать в денежном эквиваленте свой профессиональный, творческий и иные потенциалы через оценку и возможность использования его предложений только всем коллективом работающих на предприятии, т.е. через П опт.
- Индивидуальный доход (но не заработная плата) каждого работника – Д инд., руб. определяется перемножением текущего размера лицевого счёта — С инд. и текущего значения показателя — П опт. . Расчёты могут вестись за любой календарный период, например, неделю, как и производится выплата данного индивидуального дохода каждую неделю в капиталистических странах.
Любой работник предприятия тем самым контролирует свой индивидуальный доход независимо от конечного показателя – П опт. и в тоже время только через оценку коллективного результата этим показателем. Каждый работник заинтересован в расширении сферы внедрения своего новшества, как и каждый работник стремиться внедрить «чужое» новшество, т.к. это приводит к росту П опт., а значит к росту его Д инд.
Распределение стоимости средств производства между работающими естественно предшествует последующему распределению результатов труда и делает каждого работника реальным субъектом процесса управления, а не объектом управления со стороны администрации.
Все вышеперечисленные цели общества становятся достижимыми, а процесс повышения эффективности и качества управления «иллюзорно» бесконечным, как и возможность неограниченно зарабатывать.
Главное преимущество этого процесса – это экономическая заинтересованность во взаимном развитии друг друга и уверенность в объективной оценке индивидуального вклада в общий результат, что глубоко соответствует соборности и общинности русского человека с обострённым чувством справедливости.
Для работника снимаются различные формы отчуждения от производственного процесса, средств производства, продукта труда, коллектива работающих, от себя лично.
3. Расчёт показателя оценки и качества управления за период с января по декабрь 2005 года включительно.
Интегративный безразмерный показатель оценки качества и эффективности управления производством сельхозпродукции в растениеводстве и животноводстве – П опт.,
П опт.= (ТП – ПМЗ) / ОПФ ост. ст.
где
ТП – товарная продукция и услуги, руб.,
ПМЗ — прямые материальные затраты, руб. ОПФ ост. ст.- остаточная стоимость основных производственных фондов (экономическая категория, текущие значение которой используется при расчётах на любой календарный период), руб.
Исходные данные для расчёта:
- Произведено товарной продукции в растениеводстве и животноводстве за период с января по декабрь 2005 года включительно (Приложение 1)
- 815 000 руб. + 229 000 руб.) – 28 044 000 руб.
- Общий объём прямых материальных затрат в растениеводстве и животноводстве без заработной платы за период с января по декабрь 2005 года включительно (Приложение 1)
- (26 976 000 + 224000 руб.) — 6 925 000 руб. – 20 275 000 руб.
- Остаточная стоимость основных производственных фондов на 01.01.2006 года (оборудование, транспорт, сельхозтехника и т.д.– Приложение 2) – 28 607 930 руб.
П опт. = (28 044 000 – 20 275 000) / 28 607 930
П опт. = 7 769 000 / 28 607 930
П опт. = 0, 27
Каждое предприятие на любой календарный период имеет возможность провести оценку качества и эффективности управления производственным процессом, но для сельхозпредприятия начальную оценку необходимо проводить по итогам завершения производства и реализации сельхозпродукции, т.е. на начало следующего календарного периода.
Данное условие предполагает необходимость учёта следующих объективных факторов:
1. Сезонный характер работ в растениеводстве.
2. Длительный производственный период в растениеводстве до получения коммерческого результата.
3. Взаимозависимость и труднодостижимая синхронность производственных процессов растениеводства и животноводства, достижение которой в основном и определяет возможности повышения качества и эффективности управления.
Но, тем не менее, каждое сельхозпредприятие всегда стоит перед фактом возможного перехода на новую систему оценки качества и эффективности управления!
Экономический смысл П опт. – показателя оценки качества и эффективности управления заключается в интегративной (целостной) оценке потребления через основные производственные фонды оборотных средств и квалифицированного труда.
Следовательно, динамическое состояние размера остаточной стоимости основных производственных фондов (скорость их износа через норму аммортизации) становится увязанным с эффективным или не эффективным потреблением через них оборотных средств и квалифицированного труда путём совершенствования производственных технологий, организации труда, дающих экономию времени и различных ресурсов.
В этой связи необходимо сделать важные замечания об изменении экономического смысла использования остаточной стоимости основных производственных фондов, включённой в динамический производственный процесс, а именно:
- в современной экономике остаточная стоимость основных производственных фондов как экономический показатель в производственном процессе является крайне пассивным, т.к. его изменение фиксируется в учётной политике только через год. На начало следующего года выводится остаточная стоимость с учётом установленной нормы амортизации на каждую единицу оборудования, сооружения;
- в настоящих экономических расчётах остаточная стоимость основных производственных фондов является активным показателем, который формирует структуру потребления: развитие производства, оплату труда, социально-культурное развитие производства;
- при этом экономическом подходе активно меняется сама структура основных производственных фондов через управление П опт. по «плавающим» критериям оптимальности: совершенствование сельскохозяйственной технологии обработки земли, посевов, сбора урожая, организации труда, учётной политики, формирование оптимальной организационной схемы управления производственным процессом и т.д.;
Доминирующим критерием в управлении производственным процессом на определённом отрезке времени становиться тот критерий (или их группа), который обеспечивает максимальный рост П опт. Вся совокупность критериев оптимизации производственного процесса является «плавающими» критериями, т.к. роль доминирующего критерия среди них каждый критерий может играть многократно и на разных отрезках времени.
Целесообразней выбирать в качестве доминирующего (ведущего) только один критерий, т.к. легче выстраивать связи зависимости от него других критериев при выработке управленческих решений в текущем режиме управления.
Продолжим дальнейшие расчёты с целью перехода на систему выработки управленческих решений не извне (со стороны руководителя), а изнутри производственно процесса (со стороны исполнителя).
Для реализации этой цели необходимо каждого участника производственного процесса наделить в соответствии с его квалификацией и величиной текущего П опт. стоимостью основных производственных фондов (для вновь принятых на работу).
В этой связи важно определить отправные моменты для проведения этих расчётов, а именно:
- валовой доход (7 769 000 руб.) должен формировать структуру потребления сельхозпредприятия: развитие производства, оплату труда, социально-культурное развитие коллектива;
- учётная политика затрат сельхозпредприятия при определении себестоимости единицы произведённой продукции осуществляется с обязательным включением в неё зарплаты работника;
- зарплата работников включена в объём затрат по растениеводству и животноводству, т.е. фактическая оплата труда в размере 6 925 000 руб. находится среди общих затрат — 27 200 000 руб., что составляет 25,5% (Приложение 1);
- 844 000 + 6 925 000 руб. = 7 769 000 руб., где оплата труда составляет 89%.
Следовательно, из 28 607 930 руб. остаточной стоимости основных производственных фондов при настоящей эффективности их использования сельхозпредприятие 89%, из них использует для формирования настоящего уровня оплаты труда.
Таким образом, 6 925 000 руб. : 0,27 = 25 648 148 руб. распределяется между 138 работающими сельхозпредприятия в соответствии с текущим П опт.=0,27, т.е.
Например, средняя заработная плата составляет – 4182 руб.
С инд. = 4182 руб. : 0,27 = 15 488, 9 руб.
Необходимо привести объективные доводы экономической мотивации руководителя-собственника для перехода к данному экономическому подходу при решении проблемы совершенствования производственных отношений, повышения качества и эффективности управления производственным процессом:
1. Руководитель «обречён» на факт передачи своих объектов собственности в пользование работникам сельхозпредприятия, т.к. он не может их использовать непосредственно сам в производственном процессе.
2. Руководитель заинтересован вступить в отношения с работником по эффективному использованию его объектов собственности, т.к. оплата труда работника становится напрямую зависимой от эффективности его труда;
3. Руководитель в новой экономической ситуации получает в лице работника экономически заинтересованного партнёра по эффективному управлению производственным процессом.
4. Руководителю выгодно иметь работника-партнёра, для которого зарплата меняется на индивидуальную прибыль, но при этом работник-партнёр вынужден обслуживать и брать на себя ответственность за эффективное управление всем комплексом проблем производственного процесса.
5. Руководителю выгодно распределять прибыль, полученную от экономии ресурсов, времени через регулирование индивидуальных лицевых счетов работников-партнёров, получая возможность перейти от оперативного управления к стратегическому.